פסק-דין בתיק ת"א 1589-00

א.        מהות התובענה והרקע

1.         מדובר בתביעה כספית, ע"ס מיליון ש"ח, שהוגשה ע"י התובעת - חברה פרטית העוסקת בייזום ובניה - כנגד הנתבעות, להשבת כספים שנגבו ממנה - לטעמה שלא כדין - ע"י החברה הכלכלית לאשקלון בע"מ (להלן: "החברה הכלכלית" או "החכ"ל"), בגין הוצאות-פיתוח (להלן גם: "תשלומי פיתוח") עבור מבני ציבור ושטחים ציבוריים פתוחים ( "שצ"פים") או להשבת סכומי היטלים ששולמו, לטעמה, לנתבעות ביתר, בשל הטענה שהיה עליהן להפחית את הסכום ששולם לחכ"ל מסכום היטלי הפיתוח שנדרשו ממנה על ידי הנתבעות, וכן אגרות שונות - גם אם התשלום עצמו הושת עליה כדין - הכל עד לסך של מיליון ש"ח למועד הגשת התובענה.

1.1        בשל גבול הסמכות, בזמנו, של בית משפט השלום הועמד סכום התובענה על
סכום זה.

2.         למעשה עותרת התובענה לשני סעדים חלופיים:

2.1        הראשון - השבת התשלומים שנדרשה התובעת לשלם לחכ"ל עבור מבני ציבור ושצ"פים;

2.2        השני - השבת סכומי ההיטלים והאגרות שנגבו ע"י הנתבעות ביתר, ללא הפחתה בגין התשלומים לחכ"ל.

3.         כתב התביעה המקורי הוגש ביום 30/4/2000, אך בהסכמת הנתבעות הוגש כתב-תביעה מתוקן ביום 16/4/2001.

4.         משהושלמו ההליכים המקדמיים, לרבות קבלת החלטות בבקשות ביניים, נקבע התיק להוכחות.

4.1        העדויות הראשיות, על נספחיהן, ניתנו בתצהירים.

5.         מטעם התובעת העיד מנהלה, מר גבריאל מכלוף.

6.         מטעם הנתבעות העיד מי שכיהן כגזבר העירייה בתקופה הרלבנטית  לתובענה, מר אלברט אלקובי.

7.         כל ניסיונותיו של בית המשפט להביא את הצדדים לכלל הסדר פשרה לא צלחו, אם כי, בתום פרשת הראיות, הכריז גזבר העירייה, כי הפערים בין הצדדים הם קטנים והוא מניח שיצליחו לגשר עליהם.

8.         גם הצעת בית המשפט לצדדים להפנות את הסכסוך לניסיון גישור, במקביל להליכים המשפטיים, לא נתקבלה על ידם.

9.         הצעה של התובעת לקיים מגעים בתיק נענתה בתשובה, כי הנתבעות מעוניינות בהסדר כולל בשלושת התיקים התלויים ועומדים בין הצדדים, בבתי משפט שונים.

10.        סיכומי הצדדים הוגשו  בכתב:

10.1      בהעדר הגבלה, מלכתחילה, על מס' העמודים, הוגשו סיכומים המתפרסים על עשרות עמודים, מכילים מאות סעיפים ואליהם נספחו מאות מסמכים מכל צד.

10.2      בית המשפט זימן את ב"כ הצדדים ולבקשתו, הוגשו סיכומים מקוצרים יותר, אם כי גם הסיכומים המקוריים הושארו בתיק, למקרה צורך בהבהרות.

10.3      לגבי הסיכומים "המקוצרים", הוגשה בקשה להגדלת היקפיהם וגם הם מונים עשרות עמודים, אליהם צורפו ספרות ופסוקה.